За второе полугодие 2007 г.

Обзор деятельности
Конституционного Суда Республики Карелия
за второе полугодие 2007 года

Во втором полугодии 2007 года в Конституционный Суд Республики Карелия поступило 7 письменных и 4 устных обращений граждан.

По результатам рассмотрения поступивших обращений вынесено три постановления и одно определение о прекращении производства по делу. Одно письменное обращение было отозвано заявителем. Одно дело находится в производстве Конституционного Суда Республики Карелия. Одно обращение – в стадии предварительного изучения судьей Конституционного Суда Республики Карелия.

Соответствующими Конституции Республики Карелия были признаны отдельные положения части 2 статьи 25 и части 10 статьи 42 Закона Республики Карелия «О выборах депутатов представительных органов и глав муниципальных образований, членов выборных органов местного самоуправления в Республике Карелия».

Не соответствующими Конституции Республики Карелия признаны:

1. положения абзаца 3 статьи 3 Закона Республики Карелия «О социальной поддержке отдельных категорий граждан и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Республики Карелия», содержащиеся в словах «в пределах социальных норм площади жилья, устанавливаемых Правительством Республики Карелия, и нормативов потребления коммунальных услуг и топлива, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации», в отношении педагогических работников государственных социальных учреждений Республики Карелия, имеющих право на указанную меру социальной поддержки в соответствии с пунктом 11 статьи 2 указанного Закона, работающих и проживающих за пределами городов и непосредственно осуществляющих социальную реабилитацию несовершеннолетних;

2. правовое предписание абзаца 2 части 3 статьи 6 Закона Республики Карелия «Об образовании», содержащееся в словах «на территории Республики Карелия».

Дело о проверке соответствия Конституции Республики Карелия правовых предписаний части 1 статьи 67 Закона Республики Карелия «О выборах депутатов Законодательного Собрания Республики Карелия», содержащихся в словах «вправе разрешить» и «на одном или нескольких избирательных участках, образованных в отдаленных и труднодоступных местностях», производством прекращено.

Во втором полугодии 2007 года Конституционный Суд Республики Карелия, продолжая укреплять дружественные связи между Конституционным Судом Республики Карелия и Конституционным судом Приднестровской Молдавской Республики, подписал Протокол о сотрудничестве между Конституционным Судом Республики Карелия и Конституционным судом Приднестровья.

В сентябре 2007 года издан очередной номер Вестника Конституционного Суда Республики Карелия, в который вошли решения суда за март – май 2007 года, Обзор материалов заседания Консультативного Совета председателей конституционных и уставных судов субъектов Российской Федерации о работе Консультативного Совета (8 июня 2007 года, г. Казань), подготовленный Е.М. Переплесниной, Обзор деятельности Конституционного Суда Республики Карелия за первое полугодие 2007 года, статья В.В. Сухачевой «Социальная политика Российской Федерации и Республики Карелия по предоставлению льгот квалифицированным специалистам, проживающим и работающим в сельской местности», статья Е.М. Переплесниной «О некоторых проблемах взаимодействия конституционных (уставных) судов субъектов Российской Федерации с Конституционным Судом Российской Федерации», статья Н.В. Балицкой «Конституционные основы правового регулирования административной ответственности нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации», а также комментарий к статьям Конституции Республики Карелия, подготовленный судьями Конституционного Суда Республики Карелия и членами научно-консультативного совета при Конституционном Суде Республики Карелия. Статья Е.М. Переплесниной «К вопросу о подведомственности дел об оспаривании нормативных правовых актов» опубликована в журнале «Судейское сообщество» № 2, 2007 года.

Состоялось заседание научно-консультативного совета при Конституционном Суде Республики Карелия, на котором обсуждался подготовленный членами совета комментарий к статьям Конституции Республики Карелия, в частности, ее статьям 4, 26, 28, 32, 39, 40, 43, 51, 52, 57, 61. К концу 2007 года работа над комментарием практически завершена. В 2008 года планируется выпуск комментария к Конституции Республики Карелия.

Активно взаимодействуя с органами государственной власти и научным сообществом, судьи Конституционного Суда Республики Карелия приняли участие в проводимых конференциях и заседаниях и выступили с докладами, посвященными вопросам конституционной юстиции.

Так, в сентябре 2007 года судья-секретарь Конституционного Суда Республики Карелия Т.Н. Фотина приняла участие в выездном заседании Комитета Совета Федерации по обороне и безопасности на тему «О состоянии и проблемах совершенствования правового регулирования общественной безопасности в Российской Федерации (на примере Республики Карелия)» и выступила с докладом «Проблемы совершенствования правового регулирования общественной безопасности в практике Конституционного Суда Республики Карелия».

В декабре 2007 года судья Конституционного Суда Республики Карелия Е.М. Переплеснина приняла участие в VIII международной научно-теоретической конференции «Правовой статус и правосубъектность лица: теория, история, компаративистика», проводимой Санкт-Петербургским университетом МВД России в рамках проекта «Актуальные проблемы теории и истории государства и права». Доклад Е.М. Переплесниной «Право на обращение с индивидуальной конституционной жалобой как гарантия реализации правового статуса личности» опубликован в сборнике статей конференции.

Внося вклад в развитие правовой науки, одновременно воспитывая уважение будущих юристов к конституционным правам граждан, Конституции Российской Федерации и Конституции Республики Карелия, Председатель Конституционного Суда Республики Карелия В.В. Сухачева провела спецкурсы для студентов юридического факультета Петрозаводского государственного университета, Северного филиала Российской правовой академии Министерства юстиции Российской Федерации.

Продолжая сотрудничество с высшими учебными заведениями, Конституционный Суд Республики Карелия обеспечил прохождение производственной практики студентов юридического факультета Северного филиала Российской правовой академии Министерства юстиции Российской Федерации, целью которой являлось закрепление и углубление теоретических знаний, полученных студентами в процессе изучения правовых дисциплин.

В 2007 году в рамках федеральной программы повышения правовой культуры избирателей Центральная избирательная комиссия Республики Карелия провела двухнедельный цикл занятий для студентов вузов, колледжей и школьников. Встречи и лекции проходили и в Конституционном Суде Республики Карелия. С лекциями выступила Председатель Конституционного Суда Республики Карелия В.В. Сухачева.

За заслуги в укреплении законности, защите прав и законных интересов граждан, многолетнюю плодотворную работу Указом Президента Российской Федерации от 11 сентября 2007 года № 1173 «О награждении государственными наградами Российской Федерации» судья Конституционного Суда Республики Карелия Союнен Павел Александрович награжден Орденом Почета.